В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий обязанность следователей прекращать уголовное преследование в связи с деятельным раскаянием подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений небольшой или средней тяжести. Авторы документа – члены Совета Федерации Андрей Клишас, Вадим Тюльпанов и Константин Добрынин. По действующему законодательству суд, а также следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия прокурора вправе прекратить уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести. Это допускается в случаях, если лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило вред, причиненный в результате преступления, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным (ст. 28 УПК РФ, ч. 1 ст. 75 УК РФ). По мнению сенаторов, в указанной норме содержится коррупционная составляющая, позволяющая неоднозначно, произвольно применять действующее законодательство, а также из ложно понятых интересов службы искусственно улучшать статистику направленных уголовных дел в суд для рассмотрения по существу. Проектом закона предполагается устранить отмеченное несовершенство уголовно-процессуального законодательства, установив для правоприменительных органов конкретное полномочие– прекращать уголовное преследование в рассматриваемом случае. По мнению Константина Добрынина, законопроектом воплощается принцип равноправия сторон. "После правильных с точки зрения интересов государства шагов обвиняемого государство обязано совершить встречные шаги. Человек раскаялся не на словах, а на деле и возместил ущерб. Не стоит из него после этого делать осужденного или заключенного, не в этом государственный интерес", – заключил он.