Целью обобщения является изучение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения, обеспечивающие надлежащее поведение лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную и неснятую судимость.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ,  составляет невыполнение лицом, освобожденным из мест отбывания лишения свободы, обязанностей, связанных с соблюдением ограничений, установленных в отношении его судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

-   запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-   запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет за собой ответственность по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Поднадзорное лицо обязано:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

-  уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам;

- уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам;

- уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

- допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных законом.

За повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19 КоАП РФ,  если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ.

 Субъектом административного рассматриваемых административных правонарушений является физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

За 10 месяцев 2017 года мировым судьей судебного участка №3 г. Новотроицка рассмотрено по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ  18 дел, из них подвергнуто наказанию 18 лиц; по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – 9 дел, из них подвергнуто наказанию 9 лиц.

За анализируемый период мировым судьей г. Новотроицка протоколы для устранения недостатков в орган, составивший протокол, не возвращались.

Виды наказаний, назначенных по делам об административных нарушениях, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

По делам указанной категории назначены следующие наказания:

ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ – штраф – 4 по 1000 рублей; административный арест – 14 (на срок 1 – 2 суток);

ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест – 9.

Следует отметить, что наказание по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, в виде административного ареста составило 93,79% от общего количество вынесенных постановлений о назначении наказания. Наказание в виде штрафа – 6,21%

               При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. Вместе с тем, суд учел обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в основном  признание вины), отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

 За анализируемый период судебные акты, вынесенные мировым судьей судебного участка №3 г. Новотроицка по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, в вышестоящий суд не обжаловались.

Все поступившие в производство мировых судей дела, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, рассмотрены в день получения протокола об административном правонарушении, то есть в срок, предусмотренный ч.4 ст. 29.6 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                          Н.Ю. Иванова

Исп. Старова Е.В.